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《現代物流報》：趙博士您好，日前中物聯發布《關于物流行業宣傳貫徹〈綠色物流指標構成與核算方法〉國家標準，推動綠色物流工作的通知》。請您介紹一下該通知是在怎樣的背景下出臺的？目的和主要內容又是什麼？趙潔玉博士：物流業是國民經濟發展的戰略性、基礎性、先導性產業，綠色物流成為物流行業可持續發展的必然選擇和新動能。近年來，黨和國家高度重視綠色發展，出臺了很多政策和指導意見加以規范與扶持：2019年5月，國家發改委會同有關部門聯合印發了關于《綠色產業指導目錄（2019年版）》的通知（發改環資〔2019〕293號）提出基礎設施綠色升級，特別是建筑節能與綠色建筑及綠色交通方面與物流行業綠色發展息息相關；2019年10月，國家發改委新增“綠色物流”作為“鼓勵類”列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》的現代物流業條目；2020年初以來，新冠肺炎病毒在全球蔓延，嚴重打擊了全球經濟貿易和全球供應鏈，物流行業在受到不利影響的同時，也讓大家深刻認識到物流保障的重要性，創新出多種物流業務模式。在疫情特殊時期，政府頻發綠色發展相關政策文件，為社會經濟發展舉旗定向，堅定走生態文明、綠色發展之路。綠色發展政策和市場環境逐漸優化，綠色產業鏈迎來發展春天。在這樣的背景下，為了深入貫徹習近平總書記生態文明思想，踐行綠色發展理念，進一步支持服務物流行業綠色發展，中物聯發布了《關于物流行業宣傳貫徹〈綠色物流指標構成與核算方法〉（GBT37099-2018）國家標準，推動綠色物流工作的通知》。《通知》要求深入學習、廣泛宣傳并貫徹落實《綠色物流指標構成與核算方法》國家標準，提出通過征集綠色物流實踐中的優秀案例、挖掘當前綠色物流工作的實際成果等方法，建立適合我國國情的物流行業綠色發展的不同階段性目標。《現代物流報》：《綠色物流指標構成與核算方法》國家標準實施一年了，在我國現階段現在推出《通知》有哪些特殊意義？趙潔玉博士：標準落地一年，物流業涌現出很多綠色創新實踐，一些甚至在細分領域開始產生影響，可以說在全行業全面總結和推廣這些經驗的時機已經成熟。比如順豐作為國內知名快遞物流綜合服務商，長期以來一直踐行綠色環保、節能減排行動，2020年二代豐·BOX循環包裝箱出爐，有效延長了快遞包裝的生命周期，是綠色包裝的重要代表；作為國內第一家以物流名稱注冊的企業集團，寶供物流集團近些年一直在打造數字化控制塔，應用HSE管理體系提供化工物流服務，優化物流設施設備，應用新能源車等。因此，《通知》除了號召學習綠色物流國家標準外，還同時開展“2020年中國綠色物流最佳實踐優秀案例”征集與評介活動，這是我們總結和推廣行業經驗必要的途徑。本次案例征集將重點分成綠色物流管理制度、倉儲設施設備、運輸設施設備、輔助設施設備、運營方案和運營模式、信息披露六大類。我們希望通過案例征集活動，厘清綠色物流發展現狀和整理可推廣的經驗和做法。重點完善綠色物流管理制度，應用現代信息技術，構建企業綠色發展平臺，優化存量資源配置，擴大優質增量資源供給，帶動上下游企業形成節能低碳，高效環保的綠色產業供應鏈，推動物流企業降本增效和可持續發展，進而增強物流高質量發展的內生動力。《現代物流報》：除此之外，中物聯綠色物流分會還有哪些舉措推動綠色物流發展？趙潔玉博士：推動綠色物流發展是一個系統工程，不僅需要深入分析企業創新這個“點”，還需要全面了解和掌握國內外物流行業整體的綠色創新技術與經驗，充分博采眾長為我們所用。簡單來講，分會主要在三方面努力：一是如上面所言厘清綠色物流發展現狀和整理可推廣的經驗做法；二是制定綠色物流相關標準；三是聯合社會各界，與之加強合作共同推動物流“綠”化。物流行業要綠色發展，標準必須先行。中物聯綠色物流分會將攜手物流企業在《綠色物流指標構成與核算方法》（GBT37099-2018）的基礎上，結合“2020年中國綠色物流最佳實踐優秀案例”征集成果，共同開展綠色物流標準體系研究，充分發揮標準在推進綠色物流有序發展中的指導、規范、引領和保障作用。同時加強標準的創新發展與國際化，積極參與國際標準化組織活動和技術標準交流與合作，開展標準互認，共同推進國際標準制定。此外，發展綠色物流必須通力協作。物流服務是溝通供應鏈上下游企業的重要活動，推進綠色物流有助于帶動上下游企業發展綠色供應鏈。其中，新技術和新模式的創新推廣需要物流企業、政府、科研院所、行業協會等通力協作，社會各界首先要樹立合作意識，在合作中發現問題并解決問題。中物聯綠色物流分會始終將推動物流行業綠色發展為己任，在開展中國綠色物流最佳實踐優秀案例的同時，攜手物流企業共同推動綠色物流相關標準體系制定。同時搭建交流互動平臺，在節能減排、綠色金融、綠色采購，綠色物流人才培訓等方面開展相關工作，切實推動物流行業的綠色發展。《現代物流報》：結合今年頻出的綠色發展新政，您如何看待綠色物流當前的特點和發展趨勢？物流行業從業者應注意哪些問題？趙潔玉博士：我總結了一下，截至目前，今年關于綠色發展的新政至少也有十幾條。不管是年初國家郵政局提出的“9792”目標，國家發改委、生態環境部的治塑意見，交通運輸部關于征求《綠色港口評價指南（征求意見稿）》意見的函，還是年中財政部《清潔能源發展專項資金管理暫行辦法》和國家發改委關于修訂印發《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》的通知，以及近日財政部印發關于《中國清潔發展機制基金管理辦法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知、國家級政府投資基金設立、成立國家綠色發展基金股份有限公司，都釋放出一個明確的信號，就是國家有力加強了綠色發展的示范引領和資金支持，切實讓綠色產業相關市場活躍起來，同時也在規范行業，制定并強制推行了一些綠色發展措施。結合這些新政在物流行業中的影響，我認為綠色物流發展呈現出必然性、示范性、強制性這三方面的特點和趨勢，物流行業從業者可參考這些特點和趨勢做好當下的工作。首先，必然性。綠色物流是物流行業深入貫徹習近平生態文明思想，踐行國家綠色發展理念的重要體現，其不僅與我國經濟社會發展趨勢相吻合，而且是物流企業不斷突破創新、克服國際貿易中的綠色壁壘、提高核心競爭力、履行社會責任的重要驅動力。建議物流企業認清形勢、與時俱進，與先進的綠色生產力和生產方式相適應。其次，示范性。綠色物流是一個與環境共生型的物流管理系統，從物流體系來看包括正向物流和逆向物流體系的綠色化，從行為主體來看又需要企業、政府、科研院所、行業協會等通力協作。提高這個復雜系統的運行效率就需要掌握一些帶動整個系統不斷優化的關鍵點。因此，協會等行業組織需要通過綠色物流試點示范，總結經驗來為物流行業綠色發展摸索出前進方向。同時，綠色物流標準代表著一定時期內物流行業發展的先進水平，對于整個行業具有示范引領性，標準制定應該與時俱進、不斷優化。第三，強制性。綠色物流在一定程度上將外部環境成本內部化，同時也將改變傳統的物流作業習慣，推進過程中往往會經歷先示范引導后強制推行的過程。比如北京市當前新車全面實施國六（B）排放標準，而國三標準柴油貨車全市域限行；又如到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網點先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。在這一點上，相關企業需要保持危機意識，不斷創新突破以應對政策帶來的強制性改變，從而適應未來市場的需求。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，雖然社會經濟受到疫情較大影響，但我國不斷加大優化綠色產業發展政策環境力度，堅定走生態文明、綠色發展之路，為綠色物流發展帶來新契機。中物聯綠色物流分會始終將推動物流行業綠色發展為己任，攜手產業鏈各方，將“綠色革命”進行到底。2020年國內主要“綠色新政”梳理1.1月6日，國家郵政局提出2020年郵政業力爭實現“9792”目標，即：“瘦身膠帶”封裝比例達90%，電商快件不再二次包裝率達70%，循環中轉袋使用率達90%，新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點。2.1月16日，國家發改委、生態環境部印發關于進一步加強塑料污染治理的意見（發改環資〔2020〕80號）提出快遞塑料包裝目標，到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網點，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國范圍郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。同時，以物流倉儲、電商快遞等為重點，推動企業通過設備租賃、融資租賃等方式，積極推廣可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具。鼓勵企業采用股權合作、共同注資等方式，建設可循環包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業使用商品和物流一體化包裝，建立可循環物流配送器具回收體系。7月10日，國家發改委等九部門印發關于扎實推進塑料污染治理工作的通知（發改環資〔2020〕1146號），細化了2020年底涉及禁限的相關塑料制品標準，并分地區、分領域、分階段對部分塑料制品實行禁限管理。3.2月13日，北京市印發《北京市污染防治攻堅戰2020年行動計劃》（京政辦發〔2020〕8號）指出北京2020年藍天保衛戰將繼續深入實施“一微克”行動，繼續聚焦重型柴油車，新車全面實施國六（B）排放標準，在用車加快電動化，新能源車保有量達到40萬輛左右。同時嚴格執行國三標準柴油貨車全市域限行、非道路移動機械低排區等政策。4.2月26日，交通運輸部辦公廳印發關于征求《綠色港口評價指南（征求意見稿）》意見的函，該指南系統明確了綠色港口等級評價指標體系，對專業化集裝箱碼頭、專業化干散貨碼頭、專業化液體散貨碼頭和郵輪碼頭四類港口、碼頭綠色發展程度進行評價。5.3月27日，江蘇省政府關于推進綠色產業發展的意見（蘇政發〔2020〕28號）指出要提升現代服務業綠色發展水平，積極發展綠色物流業，實現倉儲、運輸、包裝、配送物流供應鏈的綠色低碳發展，加快南京、無錫、徐州、蘇州、南通、連云港國家物流樞紐承載城市建設，支持淮安等具備條件的城市爭創國家物流樞紐承載城市。6.5月29日，交通運輸部關于印發《內河航運發展綱要》的通知（交規劃發〔2020〕54號）提出內核航運發展目標為到2035年，內河千噸級航道達到2.5萬公里；主要港口重點港區基本實現鐵路進港；內河貨物周轉量占全社會比重達到9%；重要航段應急到達時間不超過45分鐘，主要港口（區）應急到達時間不超過30分鐘；新能源和清潔能源船占比顯著提高，船舶污水垃圾等污染物實現應收盡收、達標排放；物聯網、人工智能等新一代信息技術在內河航運廣泛應用。該綱要還指出要通過加強船舶港口污染防治、加大新能源清潔能源推廣應用力度、強化內河航運生態保護修復來踐行綠色發展理念，可以針對綠色水運的新發展模式，開展試點示范，及時總結和推廣經驗，進而促進內河航運高質量發展。7.6月12日，為支持并促進清潔能源開發利用，優化能源結構，保障能源安全，財政部制定并印發《清潔能源發展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2020〕190號），支持范圍包括清潔能源重點關鍵技術示范推廣和產業化示范；清潔能源規模化開發利用及能力建設；清潔能源公共平臺建設；清潔能源綜合應用示范等。8.7月1日，國家發展改革委關于修訂印發《長江經濟帶綠色發展專項中央預算內投資管理暫行辦法》的通知（發改基礎規〔2020〕1048號）規定本專項中央預算內投資重點主要支持的綠色發展項目涉及物流行業的有：（1）岸電系統船載裝置改造等船舶污染治理項目；（2）綠色發展示范工程；（3）綠色交通項目，具體包括有效解決樞紐港口和重點港口“最后一公里”的集疏運鐵路、道路連接線建設，且所在港區規劃年通過能力不小于500萬噸、鐵路連接線長度不超過50公里、道路連接線長度不超過30公里的港口集疏運通道項目，以及必要的綜合交通樞紐補短板項目。9.7月3日，財政部、生態環境部、國家郵政局聯合發布關于印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知（財辦庫〔2020〕123號），通過政府采購這一國家宏觀調控方式，引導市場推廣綠色包裝。其中《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》規定了快遞封裝材料，包括封套、膠帶、面單、包裝袋箱、填充物、集裝袋、周轉箱等，如快遞中使用的塑料包裝袋和充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應為單一材質制成，生物分解率大于60%；快遞中使用的集裝袋應為單一材質制成，其重復使用次數應不小于80次；快遞中應使用幅寬不大于45mm的生物降解膠帶；快遞應使用電子面單等。10.7月7日，國家發展改革委辦公廳關于組織開展綠色產業示范基地建設的通知（發改辦環資〔2020〕519號）提出到2025年，綠色產業示范基地建設取得階段性進展，培育一批綠色產業龍頭企業，基地綠色產業集聚度和綜合競爭力明顯提高，綠色產業鏈有效構建，綠色技術創新體系基本建立，基礎設施和服務平臺智能高效，綠色產業發展的體制機制更加健全，對全國綠色產業發展的引領作用初步顯現。國家發改委將采取第三方評估方式，對綠色產業示范基地建設運營情況進行中期和終期評估。11.7月10日，財政部印發關于《中國清潔發展機制基金管理辦法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見的通知，該基金旨在支持國家應對氣候變化、污染防治和生態保護等綠色低碳領域活動，促進經濟社會高質量發展。12.7月16日，為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，由財政部、生態環境部和上海市共同發起設立的國家級政府投資基金并正式成立國家綠色發展基金股份有限公司，旨在健全多元化生態環境保護投入渠道，利用市場機制支持生態文明和綠色發展。基金將重點投資污染治理、生態修復和國土空間綠化、能源資源節約利用、綠色交通和清潔能源等領域。來源：中物聯綠色物流分會監制：志軍責編：老李特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。

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